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不过,存量债所涉及的项目类别仅能反映过往政策引导下的发行结果,却不能反映最新的政策导向。梳理相关政策可知:2017年7月发布的《关于试点发展项目收益与融资自求平衡的地方政府专项债券品种的通知》指出,项目收益专项债券所对应的项目应属于“公益性事业”领域,也即需要由政府提供的基础设施或社会事业;2019年6月发布的《关于做好地方政府专项债发行及项目配套融资工作的通知》(简称“33号文”)指出,重点支持保障性安居工程、易地扶贫搬迁后续扶持、自然灾害防治体系建设、铁路、收费公路、机场、水利工程、生态环保、医疗健康、水电气热等公用事业、城镇基础设施、农业农村基础设施等领域;

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